내용전시 상황에서 구육해군의 관여하에 여성에 대한 조직적이고 계속적인 성적인 행위가 강제되었으며 이에 의해 여성의 존엄과 명예가 현저하게 침해된 사실에 입각하여 사죄의 뜻을 나타냄과 아울러 여성의 명예 회복에 이바지하기 위한 조치를 국가의 책임에 두고 강구하고 관계 제국민과의 신뢰관계 조성 및 국제사회에 있어 명예 있는 지위를 확보하기 위하여 일본 국회에서 제출된 법률안임. 일본군'위안부' 피해자들의 명예회복, 관계국 정부등과의 관계에 관한 배려, 피해자의 인권에 대한 배려, 재정상의 조치, 국회에 대한 보고, 전시성적강제피해자문제해결 촉진 회의 등에 대한 조항으로 구성됨
